摘要：我國環(huán)境問責的制度實踐先后經(jīng)歷了初創(chuàng)、發(fā)展和成熟三個階段。當前,環(huán)境保護"黨政同責、一崗雙責"構(gòu)成新時代環(huán)境問責的基本底色,推動著我國環(huán)境問責制度日臻成熟,對推動生態(tài)文明建設(shè)具有重要價值與意義。在以法治為視角對現(xiàn)階段環(huán)境問責實踐進行檢視時,可以發(fā)現(xiàn)其還面臨適用依據(jù)不完善、問責主體及其職權(quán)設(shè)置法定性不足、責任對象權(quán)責對應不強和制度運行法治鑲嵌有限等困境。需要明確環(huán)境問責制度發(fā)展的法治路向,實現(xiàn)環(huán)境問責的法律完善、主體法定和權(quán)責一致,在制度運行中鑲嵌程序正義、民主參與、公開透明和權(quán)利保障等法治價值和理念。
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