摘要：史善芝訴鄲城縣公安局一案反映出《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第90條第3款存在的問題,即行政機(jī)關(guān)在訴訟中主動撤銷的行為是否對重作的行為具有約束力,文本的模糊性導(dǎo)致理解歧異。從體系解釋而言,該款解釋應(yīng)該適用于法院審判之后。而主動撤銷不當(dāng)行為是行政機(jī)關(guān)自我糾錯的內(nèi)在要求,這種撤銷權(quán)在司法權(quán)與行政權(quán)的配置下應(yīng)該是一種獨(dú)立自主的權(quán)力。針對訴訟中存在的濫用主動撤銷權(quán)的情況,現(xiàn)有的法律賦予了相對人及法院一定的救濟(jì)及監(jiān)督權(quán),但對于訴訟外的主動撤銷行為仍需以適當(dāng)方式予以規(guī)制。
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