摘要：從扭曲型干預(yù)政策向市場化支持措施轉(zhuǎn)變是當(dāng)今農(nóng)業(yè)支持保護政策改革和調(diào)整的主流趨勢。選取世界農(nóng)產(chǎn)品主要出口國美國、巴西、加拿大和澳大利亞作為研究對象,運用經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的生產(chǎn)者支持估計方法,從農(nóng)業(yè)支持強度和結(jié)構(gòu)兩個維度對其不同時期農(nóng)業(yè)支持保護政策進行比較研究。結(jié)果表明,伴隨農(nóng)產(chǎn)品出口的擴大,各國逐步退出價格支持政策,轉(zhuǎn)而采用直接補貼措施;就直接補貼而言,以掛鉤補貼措施為主;在政府綜合服務(wù)支持中,都非常注重對農(nóng)業(yè)知識和創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護、營銷和推廣進行補貼支持,這對提高農(nóng)業(yè)部門的競爭力具有重要支撐作用。這些對中國農(nóng)業(yè)政策調(diào)整和完善有如下啟示:加快由價格支持措施向直接補貼轉(zhuǎn)型;堅持實施掛鉤補貼政策措施;政府綜合服務(wù)支持中,應(yīng)圍繞提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競爭力,加強對農(nóng)業(yè)知識和創(chuàng)新、營銷和推廣的支持與投資,提高補貼支持政策的針對性和有效性。
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