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BBNJ談判中海洋保護(hù)區(qū)議題的困境與出路:兼談中國(guó)的應(yīng)對(duì)

摘要:2015年6月19日第69屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了第292號(hào)決議,要求根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定就國(guó)家管轄范圍外生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用問(wèn)題擬訂一份具有法律約束力的國(guó)際文書。圍繞其中的海洋保護(hù)區(qū)議題,多數(shù)國(guó)家從海洋保護(hù)區(qū)的定義、目標(biāo)和原則、選劃海洋保護(hù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)、海洋保護(hù)區(qū)的監(jiān)管與制度性安排等方面闡述了自己的立場(chǎng)或發(fā)表了自己的意見。但談判仍然面臨著海洋保護(hù)區(qū)的定義存在爭(zhēng)議、海洋保護(hù)區(qū)的選劃標(biāo)準(zhǔn)尚未明確、海洋保護(hù)區(qū)的管理模式缺乏共識(shí)等困境。為應(yīng)對(duì)這些困境,各國(guó)在后續(xù)談判時(shí)應(yīng)當(dāng)著重從明確界定國(guó)家管轄范圍外海洋保護(hù)區(qū)的定義、妥善整合現(xiàn)有海洋保護(hù)區(qū)選劃標(biāo)準(zhǔn)以及確立海洋保護(hù)區(qū)的全球性管理模式等方面進(jìn)行磋商。在此過(guò)程當(dāng)中,中國(guó)在談判中應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)與各方的關(guān)系并積極應(yīng)對(duì)他國(guó)的主張。在談判外,中國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家管轄范圍外海洋生物多樣性的科學(xué)研究工作,以便為將來(lái)參與海洋保護(hù)區(qū)的構(gòu)建與管理做好準(zhǔn)備。

關(guān)鍵詞:
  • 國(guó)家管轄范圍外  
  • 海洋生物多樣性  
  • 海洋保護(hù)區(qū)  
  • 國(guó)際協(xié)定  
作者:
孟令浩
單位:
華東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院; 上海200042
刊名:
南海法學(xué)

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期刊名稱:南海法學(xué)

南海法學(xué)雜志由海南省法學(xué)會(huì);海南出版社有限公司主辦,中共海南省委政法委員會(huì)主管的學(xué)術(shù)刊物,國(guó)內(nèi)刊號(hào)為:46-1086/D。創(chuàng)辦于2017年,雙月刊,在全國(guó)同類期刊中發(fā)行數(shù)量名列前茅。其主要欄目有:理論探索、實(shí)務(wù)專論、熱點(diǎn)聚焦等。