摘要：隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展與社會轉(zhuǎn)型,未成年人養(yǎng)育成本日漸攀升,尤以城市最為明顯。因傳統(tǒng)觀念與國家的立法政策均將未成年人養(yǎng)育的負擔(dān)交給家庭內(nèi)部,導(dǎo)致家庭對昂貴的養(yǎng)育成本不堪重負。雖然全面二孩立法推行已逾3年,但是人口的出生率并未達到我國人口規(guī)劃的目標(biāo),其根本原因是國家對養(yǎng)育分擔(dān)制度的設(shè)計缺位,養(yǎng)育成本的不斷上揚成為育齡群體生育意愿的嚴(yán)重桎梏,而表象之后則是家庭內(nèi)部養(yǎng)育重擔(dān)沿襲傳統(tǒng)的女性為主方式,職業(yè)女性陷于養(yǎng)育重任與職業(yè)發(fā)展平衡的困境。反觀域外國家,早在20世紀(jì)70年代就開始頒行激勵人口增長的未成年人養(yǎng)育成本分擔(dān)制度?；谖闯赡耆耸菄椅磥碇匾膭趧恿εc納稅人之故,加之國際公約也有國家負擔(dān)未成年人養(yǎng)育責(zé)任之立法,正視當(dāng)前我國人口結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重的事實,立法構(gòu)建國家分擔(dān)未成年人養(yǎng)育成本的制度則屬當(dāng)下亟需之策。
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