摘要：以"競爭中性"原則指導(dǎo)國有企業(yè)改革,有助于創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,推進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率提升,從而對提升供給效率和質(zhì)量,進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)市場化轉(zhuǎn)型具有重要的實踐意義。在我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)之前,國有企業(yè)共經(jīng)歷了四輪改革,盡管取得了突出成就,國有企業(yè)財務(wù)指標(biāo)明顯轉(zhuǎn)好,但是這些成就與國有企業(yè)所處的壟斷地位和享受的特殊待遇有關(guān),其實際生產(chǎn)效率依然不高。在這種情況下,"競爭中性"要得以實現(xiàn),就必須在國有企業(yè)改革中實現(xiàn)生產(chǎn)效率提升,否則國有企業(yè)將面臨生存危機(jī),相應(yīng)的改革也難以推進(jìn)。在"競爭中性"原則下推動新一輪國有企業(yè)改革是未來發(fā)展趨勢,以混合所有制改革和國有資產(chǎn)管理體制改革為主要內(nèi)容,通過設(shè)置國有資產(chǎn)投資和運(yùn)營公司這一中間性組織,可以解決國有資產(chǎn)的監(jiān)督和企業(yè)生產(chǎn)效率提升的問題,有望對未來國有企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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