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改革開放以來(lái)中國(guó)農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)的演進(jìn)邏輯--基于政府與社會(huì)關(guān)系的分析

摘要:農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)改革,是對(duì)新中國(guó)成立后建立起來(lái)的全能型政府統(tǒng)治體制的變革,重構(gòu)了政社一體的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建了政社分工為基本特征的新型農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)。但是,這種新的治理結(jié)構(gòu)在運(yùn)行中出現(xiàn)異化,政府公共性削弱,治理合法性流失,農(nóng)村出現(xiàn)衰落景象。新世紀(jì)之后的農(nóng)村稅費(fèi)改革,再次對(duì)農(nóng)村政府與社會(huì)關(guān)系作出重大調(diào)整,以政建社與政社共治的農(nóng)村治理新模式取代政社對(duì)立的二元治理結(jié)構(gòu)。十八大以來(lái),以反腐敗和精準(zhǔn)扶貧為中心,農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)有了新發(fā)展。新時(shí)代的農(nóng)村治理結(jié)構(gòu),要服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代治理體系,推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞:
  • 農(nóng)村治理  
  • 治理結(jié)構(gòu)  
  • 政社一體  
  • 政社分開  
  • 政社共治  
作者:
倪國(guó)良; 張偉軍
單位:
蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院; 蘭州730050
刊名:
科學(xué)社會(huì)主義

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科學(xué)社會(huì)主義雜志緊跟學(xué)術(shù)前沿,緊貼讀者,國(guó)內(nèi)刊號(hào)為:11-2797/D。堅(jiān)持指導(dǎo)性與實(shí)用性相結(jié)合的原則,創(chuàng)辦于1984年,雜志在全國(guó)同類期刊中發(fā)行數(shù)量名列前茅。