摘要:2017年6月新《行政訴訟法》的出臺(tái),標(biāo)志著檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟制度的正式建立。行政公益訴訟舉證責(zé)任在各個(gè)主體之間的分配是行政公益訴訟制度中的重要內(nèi)容,對(duì)案件事實(shí)的查清、社會(huì)公益的保護(hù)和實(shí)體正義的實(shí)現(xiàn)影響甚巨。總體來(lái)說(shuō),檢察機(jī)關(guān)主要承擔(dān)公益受到侵害、訴前程序履行、行政機(jī)關(guān)法定職責(zé)與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系的舉證責(zé)任,而行政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)被訴行政行為的合法性予以證明。在對(duì)原告、被告的舉證責(zé)任進(jìn)行具體配置時(shí),應(yīng)把維護(hù)公共利益作為核心價(jià)值取向,綜合考慮“最有利于客觀事實(shí)再現(xiàn)”原則和檢察院在公益訴訟中的角色定位等因素,靈活運(yùn)用設(shè)置方法,合理設(shè)計(jì)舉證規(guī)則制度,切實(shí)保障公益訴訟人的調(diào)查取證權(quán),促進(jìn)行政公益訴訟理論和實(shí)踐的發(fā)展。
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