摘要:“十三五”規(guī)劃中提出探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,當(dāng)前探討的焦點(diǎn)是如何建立社會(huì)性的長期照護(hù)保險(xiǎn)制度。主流觀點(diǎn)認(rèn)為,我國人口老齡化和家庭小型化加劇,失能群體增多的同時(shí)家庭照護(hù)能力減弱;同時(shí)借鑒國外部分國家建立長期照護(hù)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),所以我國亟須建立社會(huì)性長期照護(hù)保險(xiǎn)制度。試圖對上述的建制邏輯進(jìn)行反思,進(jìn)而指出應(yīng)該堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,以實(shí)際的失能人口規(guī)模和需求為導(dǎo)向,注重制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)然邏輯。建議我國當(dāng)前應(yīng)構(gòu)建以補(bǔ)缺型照護(hù)津貼為主的長期照護(hù)保障制度;合理分配政府、家庭及市場等主體責(zé)任;積極完善照護(hù)服務(wù)遞送體系和統(tǒng)一失能鑒定標(biāo)準(zhǔn)及完善服務(wù)購買機(jī)制等配套措施。
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