摘要:近年來,薄弱的農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐力在品種、品質(zhì)、成本層面不斷削弱農(nóng)業(yè)國際競爭力并衍生諸多嚴峻后果,而始于2004年的最低收購價與臨時收儲政策在執(zhí)行后期不僅未能扭轉(zhuǎn)反而加劇此趨勢。自2014年起,國家啟動新一輪農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策改革,至今雖未能完全扭轉(zhuǎn)競爭劣勢,但在強化市場機制、改善貿(mào)易狀況、加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面取得了一定成效,也存在國外較強技術(shù)理性特征政策因缺乏國內(nèi)有效實施支撐條件而降低可行性、市場化改革引發(fā)農(nóng)民收益下降陣痛、改革初期因擾亂農(nóng)作物比價關系而延誤種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題。下一步,仍需通過改進生產(chǎn)條件、夯實產(chǎn)業(yè)基礎、弱化政府干預、強化市場作用、瞄準節(jié)本提質(zhì)、防范貿(mào)易風險、提升小農(nóng)戶競爭力、加強基礎數(shù)據(jù)建設等措施來不斷提升政策效果并改善農(nóng)業(yè)國際競爭力。
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