摘要:我國近年來頻發(fā)的環(huán)境群體性事件揭示了我國環(huán)境風(fēng)險決策中公眾參與渠道受阻的問題。反思我國環(huán)境風(fēng)險決策存在的現(xiàn)實問題,公眾參與權(quán)利體系必需要從理論和制度上予以完善。公眾參與權(quán)包括信息權(quán)、程序權(quán)和救濟(jì)權(quán)。信息權(quán)利是公眾參與權(quán)的前提,程序權(quán)利是公眾參與權(quán)的核心,救濟(jì)權(quán)利則是實現(xiàn)公眾參與權(quán)的保障。因此,要想解決我國環(huán)境風(fēng)險決策中的現(xiàn)實問題,就要在落實協(xié)商民主決策模式的前提下,保障環(huán)境信息的充分公開、公眾的全面參與、權(quán)利的有效救濟(jì),只有這樣,我國才能平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的二元價值,走向真正的環(huán)境法治。
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