摘要：財政專項資金在中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,發(fā)揮了重要作用,相應(yīng)的政策機制也在不斷完善。然而,中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展之路既要承接新技術(shù)革命帶來的沖擊,還要面對國際市場的風(fēng)云突變,新型財政扶持策略亟待明確。本文在總結(jié)財政專項資金支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提煉出這一政策機制與新時期經(jīng)濟發(fā)展趨勢、國際環(huán)境變化的差距及隱患,梳理出在中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑中調(diào)整相應(yīng)財政策略的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)方案。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實施財政扶持策略的本質(zhì)是通過政府干預(yù),輔助市場機制,優(yōu)化資源在產(chǎn)業(yè)間的分配,財政扶持政策始終要以世界市場的存在為前提,以提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力為目標(biāo)。專項資金不僅是利用規(guī)模投資拉動經(jīng)濟增長的重要手段,也是配置資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、鼓勵特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進創(chuàng)新的主要政策措施;而對于新經(jīng)濟模式--平臺經(jīng)濟,合理的產(chǎn)業(yè)組織政策需要更新對壟斷的認識:平臺經(jīng)濟的本質(zhì)就是網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的極大發(fā)揮,社會資源的統(tǒng)一化不等于壟斷。
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