摘要:老年就業(yè),既緩解社會保障支出壓力,又提升老年人自我經(jīng)濟保障能力,進而促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,已成為全球城市應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的重要對策。其中,紐約從勞動力市場自身規(guī)律出發(fā),提出側(cè)重老年就業(yè)的老年友好城市計劃和社區(qū)服務(wù)就業(yè)計劃;倫敦強調(diào)發(fā)揮政府作用,老年教育與職業(yè)培訓(xùn)皆側(cè)重老年就業(yè);東京推動多主體協(xié)作,注重可測量、可視化的老年職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)。相比而言,上海老齡化進程更快,且缺乏政策準(zhǔn)備,亟需采取完善勞動就業(yè)與社會保障法律法規(guī)、推出"百萬活躍政府計劃"、先行先試退休與養(yǎng)老金制度改革、改進人事管理與用工環(huán)境、配套稅收及其他優(yōu)惠政策、推廣低齡老年就業(yè)教育與培訓(xùn)并通過老年協(xié)會或團體引導(dǎo)老年就業(yè)從事照料和看護等舉措,形成"政府-雇主-社會-老年人"四位一體的老年就業(yè)政策體系,以更好地應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。
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