摘要:老年就業(yè),既緩解社會(huì)保障支出壓力,又提升老年人自我經(jīng)濟(jì)保障能力,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,已成為全球城市應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的重要對(duì)策。其中,紐約從勞動(dòng)力市場(chǎng)自身規(guī)律出發(fā),提出側(cè)重老年就業(yè)的老年友好城市計(jì)劃和社區(qū)服務(wù)就業(yè)計(jì)劃;倫敦強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府作用,老年教育與職業(yè)培訓(xùn)皆側(cè)重老年就業(yè);東京推動(dòng)多主體協(xié)作,注重可測(cè)量、可視化的老年職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)。相比而言,上海老齡化進(jìn)程更快,且缺乏政策準(zhǔn)備,亟需采取完善勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障法律法規(guī)、推出"百萬活躍政府計(jì)劃"、先行先試退休與養(yǎng)老金制度改革、改進(jìn)人事管理與用工環(huán)境、配套稅收及其他優(yōu)惠政策、推廣低齡老年就業(yè)教育與培訓(xùn)并通過老年協(xié)會(huì)或團(tuán)體引導(dǎo)老年就業(yè)從事照料和看護(hù)等舉措,形成"政府-雇主-社會(huì)-老年人"四位一體的老年就業(yè)政策體系,以更好地應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。
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