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精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構有助于縣級財政解困嗎?——來自河南省“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”改革的準自然實驗證據

摘要:隨著社會經濟形勢發(fā)展變化,行政機構改革不斷深化推進,精簡行政機構就是其中重要的方向之一。文章基于河南省2005年“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”的精簡行政機構改革準自然實驗,利用雙重差分方法,實證檢驗了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的精簡對于縣級財政狀況的影響。研究發(fā)現:精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構能夠削減政府行政成本,提高人均財政收支水平,有助于縣級財政自給能力的提升,起到財政解困的效果。進一步的檢驗發(fā)現,精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的財政解困效應在經濟發(fā)達縣市更為明顯,同時改革也使得民生性財政投入有所增加。因此,在目前城市化、財政扶貧和鄉(xiāng)村振興計劃持續(xù)推進的背景下,合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的數量和規(guī)模是一條改善縣級財政狀況,提高財政資金使用效率的可行路徑。

關鍵詞:
  • 精簡機構  
  • 撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)  
  • 財政自給率  
  • 財政解困  
  • 雙重差分  
作者:
劉窮志; 苗高杰
單位:
武漢大學經濟與管理學院
刊名:
經濟社會體制比較

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期刊名稱:經濟社會體制比較

經濟社會體制比較雜志緊跟學術前沿,緊貼讀者,國內刊號為:11-1591/F。堅持指導性與實用性相結合的原則,創(chuàng)辦于1985年,雜志在全國同類期刊中發(fā)行數量名列前茅。