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工作福利在我國(guó)社會(huì)救助改革中的適用性分析——基于典型福利國(guó)家實(shí)踐的比較與啟示

摘要:工作福利是20世紀(jì)80年代以來(lái)在自由主義福利國(guó)家興起的一種發(fā)展型社會(huì)救助改革模式。美英兩國(guó)的改革實(shí)踐表明,工作福利的實(shí)施需要以存在福利依賴為前提條件,且受到社會(huì)救助水平和社會(huì)排斥程度的約束。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)存在福利依賴但并不普遍,同時(shí)社會(huì)救助水平較低、勞動(dòng)力市場(chǎng)排斥程度較高,因而工作福利在我國(guó)社會(huì)救助改革中具有一定的適用性。我國(guó)社會(huì)救助可以適當(dāng)借鑒工作福利模式,樹(shù)立保障與發(fā)展相結(jié)合的救助理念,以“工作能力”為核心指標(biāo)對(duì)受助者進(jìn)行分類,并據(jù)此構(gòu)建保障型和發(fā)展型救助項(xiàng)目體系,最終實(shí)現(xiàn)由“兜底保障”到“促進(jìn)發(fā)展”的階段轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞:
  • 社會(huì)救助  
  • 工作福利  
  • 就業(yè)救助  
  • 福利依賴  
  • 社會(huì)排斥  
作者:
張浩淼; 仲超
單位:
四川大學(xué)公共管理學(xué)院; 南京大學(xué)政府管理學(xué)院
刊名:
經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較

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經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較雜志緊跟學(xué)術(shù)前沿,緊貼讀者,國(guó)內(nèi)刊號(hào)為:11-1591/F。堅(jiān)持指導(dǎo)性與實(shí)用性相結(jié)合的原則,創(chuàng)辦于1985年,雜志在全國(guó)同類期刊中發(fā)行數(shù)量名列前茅。