摘要：律師申訴制度作為落實終審和訴訟終結(jié)制度的重要內(nèi)容,是深入貫徹黨的十八屆四中全會精神的重要制度創(chuàng)新。閱卷權(quán)作為律師權(quán)之一,是有效保障律師全面了解案件情況的基礎(chǔ)。律師申訴時有無閱卷權(quán)、不同申訴主體的律師閱卷權(quán)是否一致、律師是否可以對所有申訴案件進行閱卷等問題一直在司法實踐中存在著爭議,據(jù)此制定出科學(xué)有效的規(guī)定有利于準(zhǔn)確、合理的幫助申訴人表達訴求、維護申訴人的合法權(quán)益,實現(xiàn)公平正義。
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