摘要:2015年《立法法》作出新的重大修改,其第72條內(nèi)容規(guī)定所有設(shè)區(qū)的市能夠行使地方立法權(quán)。省級人大對報請批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)進行合法性審查,報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)不與上位法相抵觸時,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。在地方立法實踐工作中,省級人大在對設(shè)區(qū)的市報請的地方性法規(guī)審查批準(zhǔn)過程中,面臨如何處理好設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)與上位法相抵觸的問題。結(jié)合對全國部分省、自治區(qū)立法有關(guān)規(guī)定和做法的梳理,對目前'不予批準(zhǔn)'和'修改后予以批準(zhǔn)'以及'附修改意見方式予以批準(zhǔn)'等幾種處理抵觸問題的主要方式進行分析,力圖為妥善處理設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)合法性審查中抵觸問題拋磚引玉。
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