摘要：特定問題調(diào)查權(quán)是一項憲法性權(quán)力,為全國人大履行職權(quán)、監(jiān)督政府所必需。在全國人大的諸種權(quán)力中,特定問題調(diào)查權(quán)系唯一可以直接作用于普通公民的強制性權(quán)力,調(diào)查委員會有要求公民提供材料之權(quán)。強制性調(diào)查構(gòu)成了對言論自由、不得自證其罪、人身自由等多重基本權(quán)利的限制,此種限制的憲法理據(jù)在于該權(quán)力具有制約公權(quán)、保障人權(quán)的公益性特質(zhì)。但是,特定問題調(diào)查權(quán)不能被濫用,基于基本權(quán)利保障的憲法原則,該權(quán)力的法制重構(gòu)需要考慮"限制的限制"問題,調(diào)查權(quán)的范圍應(yīng)予以明確,對違反義務(wù)者的懲罰應(yīng)符合一定的要件,公民也應(yīng)享有一定的程序性權(quán)利,以實現(xiàn)權(quán)力與權(quán)利的平衡。
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