摘要：我國獨特的干部制度具有促進地方政策創(chuàng)新擴散的功能。地方主官的制度性流動和地方政府決策權(quán)的相對集中,不僅能夠促進地方官員治理經(jīng)驗的流動、激發(fā)地方官員的創(chuàng)新動力,而且使其采納和實施一項新政策也相對容易,從而使地方主官在異地調(diào)任過程中成為引起政策創(chuàng)新擴散的政策企業(yè)家。地方官員異地調(diào)任過程中要實現(xiàn)政策創(chuàng)新的擴散需要經(jīng)過議程觸發(fā)和政策決策兩個環(huán)節(jié),依據(jù)影響這兩個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵變量,即問題嚴重性和利益復(fù)雜性,并基于四個案例的實證分析,發(fā)現(xiàn)地方官員在異地調(diào)任過程中存在經(jīng)驗展示型、經(jīng)驗嵌入型、治理復(fù)制型和治理再造型四種政策擴散模式。地方官員異地調(diào)任中的政策創(chuàng)新擴散現(xiàn)象還有助于完善當(dāng)前我國政策“試點—擴散”機制的解釋框架。
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