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摘要：在中國(guó)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中,公共環(huán)境項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和完善社會(huì)福利發(fā)揮了重要作用,但是隨之而來(lái)的社會(huì)沖突也日漸增多,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。如何化解公共環(huán)境項(xiàng)目在立項(xiàng)、選址、建設(shè)與營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的社會(huì)沖突成為政府與學(xué)界共同關(guān)注的重要問(wèn)題。本文以B縣垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)這一典型公共環(huán)境項(xiàng)目為案例,進(jìn)行深入調(diào)查研究,將政治動(dòng)員、資源整合和公共治理理論相結(jié)合,創(chuàng)新性地構(gòu)建公共環(huán)境項(xiàng)目治理的'政治動(dòng)員-資源整合'理論解釋框架,詮釋群體性事件的觸發(fā)機(jī)理及其治理邏輯。研究發(fā)現(xiàn),政府應(yīng)對(duì)具有爭(zhēng)議的公共環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)控。一方面,政府要積極拓寬公眾參與的途徑,減輕公眾的恐慌;另一方面,政府要積極與社會(huì)協(xié)作,動(dòng)員社會(huì)力量、整合分散資源、構(gòu)建綜合治理體制機(jī)制?；诖丝蚣艿姆治?能夠獲得B縣公共環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過(guò)程中沖突治理的成功經(jīng)驗(yàn);同時(shí),有利于反思其他公共環(huán)境項(xiàng)目由于社會(huì)沖突而失敗的原因。這對(duì)于探索與完善公共環(huán)境項(xiàng)目的治理機(jī)制具有重要意義。