摘要:在現(xiàn)有國(guó)際法框架下,南極海域的大部分水域應(yīng)被定性為公海。受巨大的經(jīng)濟(jì)與政治利益驅(qū)動(dòng),南極海域IUU捕撈對(duì)海洋生物多樣性、漁業(yè)資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的危害。而現(xiàn)行的公海自由、船旗國(guó)管轄權(quán)以及條約對(duì)第三國(guó)無(wú)損益等國(guó)際法基本原則在管控IUU方面存在一定局限性,因此公海IUU捕撈難以受到有效規(guī)制。在不與上述國(guó)際法基本原則與規(guī)則相抵觸的前提下,應(yīng)綜合采取區(qū)域性與全球性措施,有效打擊南極海域IUU捕撈活動(dòng)。包括強(qiáng)化船旗國(guó)對(duì)本國(guó)船舶的有效管理和控制,充分發(fā)揮港口國(guó)監(jiān)管作用,以及利用市場(chǎng)與貿(mào)易手段進(jìn)行規(guī)制。
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