摘要：“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的實踐,有賴于國家間電力能源部門的自由開放。然在電力能源部門自由化項目上CPTPP對非成員國所建構(gòu)歧視性的“外部”貿(mào)易壁壘,對我國而言將形成推動跨國跨洲電網(wǎng)互聯(lián)貿(mào)易多邊談判的潛在挑戰(zhàn)。此外,CPTPP成員國各自以泛濫式“國家安全”為理由來設(shè)置電力能源自由化“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”,其所建構(gòu)的“內(nèi)部”貿(mào)易壁壘,讓成員國間在跨境電力貿(mào)易自由化上也受阻,這樣的趨勢恐怕成為其他相對較低自由化標準的多邊或雙邊貿(mào)易協(xié)定所仿效。我國除需要警惕CPTPP有關(guān)電力能源自由化“外部”及“內(nèi)部”貿(mào)易壁壘對“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”推動上的阻礙外,在應(yīng)對措施方面,雙邊貿(mào)易層次上,中國可通過簽署雙邊FTA模式藉此納入電力貿(mào)易項目來建構(gòu)以中國為核心國利益的“軸輻式”網(wǎng)絡(luò);區(qū)域貿(mào)易層次上,中國與中亞國家間的跨境電網(wǎng)互聯(lián)上,可通過上海合作組織來建構(gòu)中國與中亞戰(zhàn)略合作關(guān)系;在全球?qū)哟紊?可積極推進RCEP以強化亞太經(jīng)濟合作主動權(quán),在擴大RCEP成員國并允許CPTPP成員國加入的同時,能做到逐步削弱CPTPP對我國所建構(gòu)的貿(mào)易壁壘。
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