摘要:基于2008—2016年中國230個地級以上城市和來自2363家上市公司的16566個觀測值,利用三重差分方法的檢驗(yàn)表明:創(chuàng)新型城市的設(shè)立推動了地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出向?qū)嵸|(zhì)性創(chuàng)新調(diào)整;該作用具有地區(qū)異質(zhì)性,其對市場化程度較弱地區(qū)的促進(jìn)作用更為顯著;財政政策和金融引導(dǎo)政策是創(chuàng)新型城市建設(shè)初期地方政府發(fā)揮政策效應(yīng)的兩個重要工具;通過增加政府補(bǔ)貼中的發(fā)展型財政補(bǔ)貼,以及在社?;鸬闹С窒聦?shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新的提升。研究結(jié)論為政府的“有為之手”在促進(jìn)地區(qū)及其企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出方面發(fā)揮積極作用提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù),尤其是在市場的“無形之手”相對較弱的地區(qū)更是如此。
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