摘要：本文提出制度贍養(yǎng)率基尼系數(shù),用以度量制度贍養(yǎng)率的地區(qū)間差異程度。計算結(jié)果表明,2007-2016年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度贍養(yǎng)率基尼系數(shù)從0.2011提高至0.2557,制度贍養(yǎng)率省際差異程度明顯擴大?；诓煌闹贫荣狆B(yǎng)率調(diào)整目標(biāo),我們設(shè)計了兩個養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑方案,測算中央調(diào)劑制度對制度贍養(yǎng)率基尼系數(shù)的影響,并與中央調(diào)劑現(xiàn)行方案進(jìn)行比較。測算結(jié)果發(fā)現(xiàn),方案一和方案二分別可以使2015年的制度贍養(yǎng)率基尼系數(shù)從0.2727下降至0.0893和0.0659,現(xiàn)行方案可以使制度贍養(yǎng)率基尼系數(shù)下降至0.1965,如果上解比例提高至5%,制度贍養(yǎng)率基尼系數(shù)可以下降至0.1275。將平衡省際制度贍養(yǎng)率差異作為政策核心目標(biāo)、基于人均繳費水平計算調(diào)劑規(guī)模以及逐步提高上解比例應(yīng)成為中央調(diào)劑制度的未來改革方向。
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