摘要：鳳凰山鐵礦借款是日本通過舊交通系與袁世凱訂立的秘密政治借款,用于支援袁世凱攻打護(hù)國軍及穩(wěn)定金融。日本此舉除掠奪礦產(chǎn)外,更意在趁列強(qiáng)忙于一戰(zhàn)之際增強(qiáng)其在長江流域的影響。袁世凱死后日本失去與舊交通系的聯(lián)系,先后向農(nóng)商部、皖系、直系爭(zhēng)取此事。但由于農(nóng)商部堅(jiān)持廢約,皖系又因已取得軍械借款而擱置此案,日本最終決定與直系建立聯(lián)系。馮國璋希望效仿皖系從日本獲取大批政治貸款擴(kuò)張勢(shì)力,故如法炮制將直系地盤內(nèi)的鳳凰山作為抵押向日本貸款,并利用江蘇士紳的輿論聲勢(shì),最終成功將日本拉入與直系的交涉中來。由此可見,民初日本為擴(kuò)張?jiān)谌A勢(shì)力尤其是加強(qiáng)在長江流域的影響,其合作對(duì)象并非僅有皖系,而是嘗試與多方勢(shì)力接觸從而達(dá)到目的,其對(duì)華政策具有高度靈活性。同時(shí)此案亦是在日皖合作背景下直系與日本建立合作關(guān)系的一次重要嘗試,體現(xiàn)了民初中日關(guān)系的一個(gè)復(fù)雜側(cè)面。
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